الكتاب عبارة عن دراسة لاوضاع حرية الراى والتعبير وحق تكوين الجمعيات فى مصر من عام 2002 الى 2003. تتضمن الدراسة عدد احدى عشر فصل تتناول العوامل المختلفة المؤثرة فى حرية الراى والتعبير وتطوراتها. حيث نجد ان الفصل الاول يتناول العوامل الثقافية والاجتماعية والاقتصادية المؤثرة فى حرية التعبير ، اما الفصل الثانى فيتناول الوضع الدستوري للتعبير من دستور 1923 الى دستور 1971 بينما يناقش الفصل الثالث البناء القانونى المصرى الحاكم لحرية التعبير وموقف مجلس الدولة المصرى ، ويعرض الفصل الخامس للصحافة المصرية والمعوقات التى تحد من حريتها فى التعبير من 2002 الى 2003 ، ويتناول الفصل السادس ايضا حرية التعبير فى السينما والبنية التشريعية الناظمة لها ، بينما يتناول الفصل السابع دور الرقابة الدينية على حرية التعبير المتمثلة فى الازهر ومدى تقييدها لحرية الابداع. يتناول الفصل الثامن حق التنظيم وحرية الاحزاب الغائبة فى مصر ، بالاضافة الى تناوله الحق فى التعبير عن طريق انشاء الجمعيات والمؤسسات الخاصة متناولا البنية التشريعية الناظمة وتطوراتها فى مصر ، ويتناول فى الفصلين الاخيرين الحق فى التعبير عن طريق الاضراب والتظاهر او الاجتماع السلميين