الكتاب عبارة عن تقرير خاص بتقييم اداء المجلس التشريعي الفلسطيني خلال دورته الخامسة، اي الفترة ما بين 7 مارس 2000 – حتي 7 مارس 2001 في محاولة لترسيخ اسس الديمقراطية, ويقسم التقرير دورة المجلس الي قسمين القسم اﻻول يستعرض الفترة قبل اندلاع المواجهات الدموية بين المدنيين الفلسطينيين وقوات اﻻحتلال اﻻسرائيلي ، والقسم الثاني خصص للفترة من 29 سبتمبر 2000 حتى 7 مارس 2001 ويحاول التقرير قياس الي اي مدي اثرت اﻻجراءات التي اتخذتها قوات اﻻحتلال بحق المدنيين الفلسطينيين علي عمل المجلس التشريعي الفلسطيني.