يضم الكتاب بين دفتيه اعمال المؤتمر السنوي الثامن للبحوث السياسية والذي نظمه مركز البحوث والدراسات السياسية خلال الفترة من 3 – 5 ديسمبر 1994 حول موضوع )السياسة والنظام المحلي في مصر) وقد شاركت فيه نخبة من المفكرين واﻻكادميين المصريين ويضم هذا الكتاب فضلا عن المقدمة سبعة عشر بحثا قسمت الي سبعة ابواب ناقش اﻻول النظام المحلي ومعالم اﻻزدواج في النظام القانوني للادارة المحلية وعالج الثاني صنع القرار المحلي وتناول الثالث اﻻتجاهات والقيم المحلية وتصدي الرابع لدراسة بعض الاليات التي يمكن ان تدعم النظام المحلي واللامركزية في مصر وعكف الخامس علي دراسة التمويل المحلي وتناول السادس جانب من المنظمات غير الحكومية في عملية التنمية المحلية اما القسم السابع فقد تناول الحديث عن النخبة المحلية.